论文《新型职业农民电子商务创业培训路径》-仁创编译转载

  • 2021.02.01
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  摘要:电子商务的快速发展能有效助推传统农业的转型升级,对新型职业农民的电子商务创新创业培训具有必要性和可行性。新型职业农民电子商务创新创业培训遵循培训对象分析(“培训谁”)、培训内容设计(“培训什么”)、培训模式选择(“如何培训”)的路径,针对不同的培训对象设计不同的培训内容和选择不同的培训模式。可选择订单化培训模式、高校人才培养模式、分类分层培养模式和互联网+教育模式,结合“菜单式”和“课程超市”等课程选择方式,使培训人员具有选择的主动权,提高培训的针对性。培训后开展跟踪管理服务,有效地将培训知识与技能落到实处,提高培训的实效性,让农民能真正地转化培训知识为生产运营的力量。

  关键词:新型职业农民;电子商务;培训;农产品进城

  引言

  2012年中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》提出要以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心,大规模开展农村实用人才培训,大力培育新型职业农民。新型职业农民须具备科学文化素质,具有现代农业生产技能和经营管理能力,以农业生产、经营或服务作为主要职业的农业从业人员,主要分农村发展带头人、技能服务型职业农民和生产经营型职业农民等三类群体。2016年中央一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》提出要加快新型职业农民培育,大力推进“互联网+”现代农业,促进农村电子商务加快发展,形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。电子商务的快速发展却与农业从业人员电子商务知识技能不尽同步,农业电子商务的发展相对落后,为更好达到线上线下融合和农产品进城,让电子商务为“三农”服务,对新型职业农民的电子商务培训有其必要性和迫切性。

  1、新型职业农民开展电子商务培训的可行性

  1.1政府对电子商务创新创业培训支持

  中央一号文件多次提出培育新型职业农民,加快农村电子商务的发展,促进农产品进城(即农产品上行),《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》提出要发挥电子商务在培育经济新动力方面的重要作用,农业部、国家发改委、商务部共同制定《推进农业电子商务发展行动计划》提出要积极培育农业电子商务市场主体,各个省份、地区制定相应培训任务,探索政府购买服务等办法,发挥企业主体培训,提高农民工技能培训针对性和实效性。针对新型职业农民电子商务创新创业培训主要分为政府主导、政企配合和市场运作三个类别,在具体实践中多以政府购买服务形式开展,以减轻农民的学习成本,或给予农民培训补贴,鼓励农民参加培训,力求以新知识的学习更新生成运营方式。如温州地区以温州科技职业学院(温州市农业科学研究院)为载体,成立温州农民学院,开展新型职业农民培训,农民免费参加专业培训(培训合格后颁发专科学历证书)或主题项目培训,相应费用由政府承担,并为参训农民免费提供培训期间食宿,很好地提高农民参加培训的意愿和兴趣,2013-2015三年时间内共开展农民培训406期合计32650人次,其中117位农民获得专科学历毕业证书。

  1.2新型职业农民自主发展的内在需求

  电子商务巨大的市场需求成为新型职业农民学习电子商务知识的内在需求。根据CNNIC发布的第39次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2016年12月,中国网民规模达7.31亿,互联网普及率达到53.2%,超过全球平均水平3.1个百分点,其中网络购物用户4.48亿,网民使用率达63.1%,且2015年我国电子商务交易额达20.8万亿元,同比增长约27%。2016年我国企业在线销售、在线采购的分别达到45.3%和45.6%,“互联网+”传统产业融合进一步加速,农业企业对接“互联网+”迫在眉睫。当前我国电子商务用户数量大,使用基础良好,普及率也比较高。电子商务的快速发展、消费者的电子商务购物习惯与发展趋势等市场反应要求新型职业农民接轨电子商务。随着电子商务的普及,农民主观上愿意且迫切希望学习电子商务知识,对接互联网,利用互联网工具和思维发展农业,电子商务创新创业培训已成为自主发展的内在迫切需求。

  1.3农村电子商务发展的外部环境优化

  电子商务发展包含电子商务主体、电子商务平台、交易事物和物流配送等关键因素。电子商务的主体主要指买卖的双方,商务部的数据显示2016年我国农产品在线经营企业和商户达100万家,预计全年交易额将超过2200亿元,而且交易市场的逐年快速扩大也促使卖方向电子商务转型;近年中央鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务,阿里巴巴系列的各大农产品电子商务交易平台的开设与推广、京东商城的生鲜频道等都有力推进农产品电子商务平台的建设,而且阿里巴巴和京东商城等大型电商企业积极推进农村电子商务,设立农村电子商务服务点,更加“接地气”的推动农产品电子商务软硬件平台的建设;电子商务的发展离不开物流行业的发展,如今中国邮政、顺丰快递等物流公司深入农村,为生鲜农产品的运输提供有力的保障。电子商务环境的匹配发展有利于农产品电子商务的运营,也让新型职业农民更加便利的搭载电子商务快速前进的列车,让新型职业农民参加电子商务的培训更加的现实和必要。

  2、新型职业农民电子商务创新创业培训的路径

  新型职业农民创新创业培训主要遵循培训对象的分析(“培训谁”)、培训内容的设计(“培训什么”)、培训模式的选择(“如何培训”)的路径,并在培训中注重培训的有效性。

  2.1培训对象的分析

  ⑴培训对象的类型。新型职业农民,对象主要包括村干部、农民专业合作社负责人、到村任职大学生等农村发展带头人,农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气工等农村技能服务型人才,种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型人才等三类新型职业农民,同时包含有志投身现代农业建设的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等。⑵培训对象的教育程度。现有农业劳动力的受教育程度普遍很低,且年龄偏大。以浙江省为例,从事农业生产的509万劳动力中,初中及以下学历占97%,大专及以上学历仅占0.1%,50岁以上的占53%。电子商务的培训面向现有农业劳动力,也面向新型职业农民或有意将来从事农业的人员。

  2.2培训内容的设计

  依据培训对象和受教育程度的人员类型,制定不同的培训内容,选择对应的培训模式。⑴农村发展带头人的培训。引导其把握电子商务发展的发展动态,适时制定策略引导新型职业农民开展电子商务活动,在产前、产中和产后各环节中充分利用电子商务的特点和优势,掌握电子商务的运营模式,根据企业自身特点选择B2B、B2C、C2B等电子商务模式。多参加大型电子商务企业工作人员开展的电子商务培训,把握行业、企业发展动向,例如通过大数据分析的内容,把握农产品电子商务市场分布等。⑵技能服务型的新型职业农民培训。技能服务型的新型职业农民除了信息员,还应包括目前农村电子商务示范点的工作人员,对这一群体的培训须偏向电子商务实践操作和服务理念的建立。电子商务是现代服务业,无论是售前、售中还是售后,提高客户的满意度至关重要,直接关系到转化率和复购率的高低,而转化率和复购率是电子商务企业生存和发展的重要指标,因此电子商务服务理念的建立对农业电子商务的发展显得重要。对温州市农业企业调研的结果显示,农业企业急需的电子商务岗位人才主要集中在网站建设、网络营销、图形图像美工等方面,占被调研企业的75.68%。对技能服务型人员的电子商务创新创业培训设计如图1所示:⑶生产经营型的新型职业农民培训。在培训现场与这一群体的交谈过程中,发现该群体对企业的发展壮大有强烈的意愿,对电子商务的运用、传统企业电子商务转型升级有浓厚的兴趣,也寄予很大的希望。对这一群体的培训,侧重对电子商务行业动态的把握,互联网+的思维模式,指导其在不同的阶段选择合适的电子商务运作模式。主要的电子商务运作模式有企业自营、与电子商务公司合作运营、电子商务外包等,合作关系方式如图2所示:自营电子商务的方式中自建电子商务平台包括含建立电子商务商城网站和入驻淘宝网等第三方平台,采用“农户+农户+电子商务”的运营模式,无论是资金还是技术能力都得到加强。“政府组织+农户+电子商务”模式中的政府组织可以是农业相关行政管理部门、农业科学研究院、农技站、农村电子商务示范点等调单位,这些单位的电子商务人才配备相对雄厚。“农业电商企业+农户+电子商务”模式中,农业电商企业介入农产品的营销,为农户提供了技术支持,并收取一定的服务费。“公司+农户+电子商务”模式中,农户将以一定的价格将农产品或服务项目提供给公司,电子商务活动由公司运营,农户专心完成自己擅长的生产种植等传统业务。在实际培训中发现较多高年龄、低学历的农民学习电子商务存在较大难度,分工协作能有效提升工作效率,企业或农民可以充分发挥自己所擅长的生产种植技术,努力提升产品的质量与产量,而电子商务业务可以选择外包、合作等模式。随着企业发展、新型职业农民自身角色转变和互联网的进步,培训内容也应适时更新。

  2.3培训课程选择方式的改革

  新型职业农民电子商务培训中常用两类课程选择方式:一是根据电子商务知识的深浅程度,划分出知识普及班、入门班、技术提升班、经营管理班等,提供给培训人员进行选择;二是依据培训人员从事的细分行业或岗位划分,选择各类培训课程。上述两种培训方式具有同一缺陷,即培训课程由培训的主办单位设定,培训人员被动接受培训课程,两者之间存在需求差异,一定程度上降低培训的有效性。温州农民学院在开展新型职业农民培训时,对课程的选择做了改革。改革课程选择方式主要有两类:一是针对短期项目培训的新型职业农民开展“菜单式”课程选择方式,温州农民学院从2013年起整合新型职业农民培训内容成项目菜单,共设立农产品电子商务培训班等230项培训菜单,至2016年9月已开出170余项,经历近3年的培训经验积累,该院于2015年整理出特色项目50项,通过新闻发布会、公众微信号、农民信箱等发布培训信息,让真正有需求、感兴趣的农民参加培训。二是针对新型职业农民学历提升的“课程超市”课程选择方式,根据新型职业农民知识与技能的需求,开设“课程超市”,学员可自由选择所感兴趣、所需课程,达到一定选课人数后即可开班上课,每一门课程设置相应学分,达到规定学分即可取得专科学历。这两种课程选择的方式中,受培训人员具有选择的主动权,使培训更具有针对性,有效提高培训的质量。

  3、新型职业农民电子商务创新创业培训的模式

  3.1订单化培训模式

  以政府、行业、企业为主导,以产业、企业和农村为需求载体,开展订单式培养。根据实际需要,政府、行业、企业和学校联合制定人才培养方案,选拔农业企业、农民专业合作社、种植大户等单位的业务骨干或具备新型职业农民潜质的人员作为订单培养的对象,培养完成后落实至各工作岗位,既能解决就业,又能促使新型职业农民掌握电子商务技能,更好地服务产业、服务企业、服务地方。

  3.2高校人才培养模式

  高等院校尤其是涉农高职院校,应加快农业电子商务复合人才的培养,培养高素质技术技能型人才,积极引导在校学生农业、电子商务的知识与技能,支持其农业创业、农业电子商务创新创业,转型新型职业农民,促进一二三产业的融合发展。温州科技职业学院在人才培养中针对三年级学生推出为期一年的“家庭农场主培养班”培养模式,采用自愿报名、择优选拔方式选取学员,将家族有家庭农场、种植大户或指向进行农业创业、成为职业经理人作为优先选拔的条件。培养主要分为四个阶段:职业规划阶段、专业提升阶段、农场实践阶段和专家跟踪阶段。“家庭农场主培养班”是引导大学生在校创新创业的一种尝试,也是探索解决未来谁来种地的一个开始,该班级通过跨系跨专业组建,通过设立专项资金、组建专家团队、选派创业导师、派人专人指导、出台优惠政策等方面鼓励、吸纳学生参与,学生通过校内外学习、国内境外游学,认识到现代农业是阳光事业,是能赚钱的体面事业,不断提高创新创业实战能力,逐渐成长为家庭农场主等新型职业农民。

  3.3分类分层培养模式

  不同岗位的新型职业农民对电子商务知识和技能的需求也不同,因此在培训中须依不同类别、层次群体开展分类分层的培养模式,使电子商务的培训更具有针对性和实效性。同时坚持缺什么补什么的原则,转被动设计为主动设计,针对不同类别培训人员开展分类分层培训模式。

  3.4互联网+教育模式

  现场培训受时间和空间的限制,而互联网+的教育模式能弥补该缺陷,使其在新型职业农民培训中具有独特的优势,温州农民学院的“课程超市”若能转向互联网,开设“网络课程超市”,将能极大方便新型职业农民的学习。“网络课程超市”的开设以农民需要的课程和知识为出发点,加入政府的引导、财政投入和各高校优质教学资源最终建立视频资源库,提供新型职业农民主动学习。

  4、跟踪管理提高培训实效性

  知识的记忆遵循遗忘规律,为保证培训的有效性和长效性,培训完成后亟需后续的跟踪管理,将培训知识和技能有效落实到农民的生产经营中,其中由谁来负责跟踪管理是关键所在。高校具有人才培养、科学研究和社会服务等三大职能,尤其是涉农高等院校,在新型职业农民创新创业培训方面高校肩负着培养人才和社会服务的使命。在农民培训跟踪管理和服务方面,温州科技职业学院(温州市农业科学研究院)始终坚守岗位,学院要求教师主动服务区域经济发展,积极开展“立地式”研发服务,实现教师从“双师型”向能教学、能科研、能社会服务的“三能型”转变。学院教师常年服务在“田间地头”,积极开展校地合作,积累了良好的实践经验,在持续跟踪管理方面主要有以下做法:一是设立三农服务中心,为三农工作献计献策,农业企业或农民在生产经营中有任何困难均可通过该中心咨询,中心将协调学院师资或设备等资源帮助其解决问题,起到三农服务的总体设计与协调等功能;二是成立流动农业总医院,该医院不定期奔赴地方开展服务工作,为三农工作“诊治病情”,2015年该医院开展项目合作26项,转化农业科技成果20项,推广农业新品种、新技术44.5万亩,推广土鸡40万羽。服务农业企业(专业合作社、家庭农场)165家,下乡培训指导农业从业人员1.72万人次,解决农业技术难题25个。三是实行科技特派员、农村指导员的派员制度,学院每年派遣近20名骨干教师赴企业或地方担任科技特派员和农村指导员,且派出时间一般不少于2年,学院曾7次荣获市科技特派员工作先进单位,35人次获省市优秀科技特派员称号。四是“导师+项目+团队”管理模式,温州科技职业学院设立15个研究所,依托研究所工作人员结对农业企业或农民,开展针对性项目的研究或难题的对策分析,有效攻克各项难题,实现培训后的有效管理和服务。

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  作者:夏守慧 李才思 赖晓慧

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