论文《基层动物检疫工作措施与建议》-仁创编译转载
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摘要:基层动物的检疫非常重要，主要是涉及到动物产品的质量与食用安全问题。只有严格的基层动物的检疫工作，才能让安全的动物食品进入市场，也能够对国家的健康产业的发展及国民的安全提供保障。必须加强相关人员对动物检疫工作重要性的认识，树立职业道德、培养工作责任感。分析了动物检疫工作的现状，并提出了相关的改进措施和建议。
关键词:基层动物检疫;工作措施;措施探索
自动物检疫实施以来，在政府的领导下设有动物检疫部门，根据各地实际情况，精心组建了一支已发展多年的动物检疫队伍。在动物检疫队伍逐渐增大中，日常的监督工作也在进行。但工作仍然存在很多的问题，干扰了动物检疫工作，影响了当地动物疾病预防和控制的发展。本文先分析工作中存在的问题，并提出相关建议和措施，旨在更好的做好基层动物检疫工作。
1基层动物检疫工作存在的问题
1.1基层动物检疫工作开展困难
受到牧区自然条件，零星耕种，交通不便等客观条件的影响，难以按要求进行检疫工作。同时，由于诸如交通便利和试图避免检疫的非法贩运者等因素，很难进行动物检疫。公众对防疫的认识相对薄弱，他们对动物检疫工作的了解还不够。他们认为，隔离工作是政府的事，不会与正常的隔离工作积极合作。此外，一些养殖户秘密转售患病的死动物和家禽，以减少经济损失。
1.2基层检疫的工作人员整体素质存在差异
大多数基层动物检疫人员是从原始的基本兽医站中分离出来的。由于基础薄弱，检疫人员的专业水平，兽医知识的结构以及全面的业务能力也存在许多差异。一些工作人员在检疫工作中，不能按照法律，法规的要求进行检疫，重形式轻内容，严重破坏了动物检疫执法的形象，对社会造成了不良影响。另外部分检疫人员由于缺乏必要的检疫知识，使得检疫工作无法达到预期目的。
1.3基层检疫各部门交流不够
在日常工作中，对动物和动物产品的监督检查主要由动物防疫监督机构实施，但其工作还需要工商，公安，质量监督，卫生监督等部门的配合。在实践中，各部门之间缺乏有效的协调，很难形成协同作用。执行一些难度较大的动物检疫监督工作往往只是一个动物防疫监督机构，因此动物检疫工作往往显得被动。
2基层检疫工作的探索与建议
2.1进行专业教育，提升专业能力
畜牧兽医必须努力学习，加强专业学习，并努力从实践中获得真理。定期的教育和培训应着重于巩固和提高思想素质及业务素质。在常规的思想教育中，并通过集中学习，专项研究，函授和其他方法，不断丰富新知识，提高业务能力。
2.2用人机制灵活
积极招募知识丰富，经验丰富的畜牧兽医人员加入基层防疫队伍。必须实施灵活的用人机制，例如考试，任命制度和合同制度，保持团队应有的活力。建立和完善严格的人员制度措施，实行制度化规范化管理。
2.3经费保障
建立科学，稳定，合理的财务担保机制。各级财政预算中包括兽医管理，执法和技术支持资金以及对村级防疫人员的补贴，各级兽医行政和执法技术支持机构实行全面预算管理。有效加强基层动物防疫机构的建立，实行全面预算管理。村级防疫资金包括工资，培训以及建立和购买相应设备设施的资金要纳入财政拨款范围内。
2.4加强基础设施建造
建议使用“冷链工程”和“检疫监督工程”标准建设乡镇畜牧兽医站，建立疫病诊断室，购置诊断仪器和试剂，确保动物疫病监测的需要;为乡村防疫人员提供必要的运输，通讯和冷藏防护设备，以提高防疫工作的质量。各级政府必须继续增加投入，逐步改善当前乡村畜牧兽医站的设施差、技术手段落后的状况，不断加强服务手段，扩大服务项目，发挥促进作用。
3结语
基层动物检疫非常重要，可以防止有病毒或者疾病的动物产品进入市场。基层动物检疫工作还存在检疫人员素质不高;基层政府对动物检疫没有给予足够的重视;投资资金不足，动物检疫工作量大，人员年龄结构不合理，村级动物检疫人员老化，政府管理繁琐等问题。针对这些问题，建议重视制度建设，营造良好的工作氛围;改善工作条件，改善村级兽医的待遇;完善基础设施，完善执法设备。
参考文献:
[1]黄光伟，屈万勇.对基层动物检疫措施的探索与建议[J].畜牧兽医科技信息，2019(7):55.
[2]刘丽.基层动物检疫工作中存在的问题及解决措施[J].畜禽业，2017(3):52+54.46
作者：黄进培 单位：东莞市企石镇农业技术服务中心
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